ЭКСПРЕСС-ОПРОС

Что, по Вашему мнению, является препятствием для развития бизнеса в Ульяновской области?

Интервью Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова «Первому антикоррупционному СМИ»

Глава Ульяновской области: бороться с коррупцией надо, не считаясь с должностями

 

  Сергей Морозов — об уровне коррупции в Ульяновской области и о мерах, направленных на борьбу с ней.

  В 2017 году на сайте ПАСМИ стартовал третий этап спецпроекта «Интервью с губернатором», и одним из первых, приславших заочное интервью, стал глава Ульяновской области Сергей Морозов, который занимает этот пост уже 13 лет.

  Формат спецпроекта «Интервью с губернатором» предполагает как личную встречу с главой региона, так и ответы на редакционные вопросы и вопросы читателей. Мы публикуем ответы губернатора Морозова на вопросы редакции.

  - Всё ли в вашем регионе идет по плану в реализации антикоррупционной политики?

  На протяжении последних нескольких лет вопросу антикоррупционной деятельности в регионе мы уделяем особое внимание. И результаты проводимой политики нашли подтверждение в последнем рейтинге, составленном федеральными экспертами. В 2017 году Ульяновская область была признана регионом лидером по реализации государственной политики в области противодействия коррупции, заняв 11 место из 85. Исследование проводил Национальный антикоррупционный комитет, который при составлении рейтинга внимательно изучил мероприятия, направленные на борьбу с коррупцией, официальные отчёты, опубликованные на госресурсах, а также жалобы граждан с начала прошлого года.

  Включение нашего региона в число лидеров рейтинга является не случайным стечением обстоятельств, а результатом многолетней и системной деятельности. В Ульяновской области намного раньше, чем в других субъектах страны, были созданы правовые основы противодействия коррупции. Так, у нас, в единственном субъекте РФ, учреждена должность Уполномоченного по противодействию коррупции, выстроена и постоянно совершенствуется уникальная модель противодействия коррупции. Внедрена анимированная антикоррупционная карта, проводятся Недели антикоррупционных инициатив, функционирует Молодёжный инициативный центр, успешно действуют студенческие антикоррупционные комиссии вузов, а также Межвузовская комиссия по вопросам противодействия коррупции при Совете ректоров.

  На базе одного из ведущих университетов -УлГПУ имени И.Н. Ульянова сформирована кафедра правоохранительной деятельности и противодействия. В настоящее время на площадке опорного вуза УлГУ создаётся проектный офис экспертно-аналитического сопровождения антикоррупционной деятельности. Это позволяет нам эффективно реализовывать задачи, которые перед региональными органами власти ставит руководство страны. И это лишь малая часть той работы, которую мы проводим.

  - Как вы организовали взаимодействие со СМИ, общественными институтами, научным сообществом, как вы оцениваете успешность выбранной стратегии? Каковы результаты?

  Главной особенностью единой государственной политики в области противодействия коррупции является вовлечение граждан. Так, с 2009 года во всех муниципальных образованиях и исполнительных органах государственной власти действуют общественные советы, комиссии и рабочие группы по профилактике коррупции. В их составе представители институтов гражданского и экспертного сообщества, научных, образовательных организаций. Также во всех населённых пунктах региона работают общественные представители Уполномоченного по противодействию коррупции. Общее число жителей региона, принимающих участие в этой деятельности, превышает три тысячи человек.

  Кроме того, два года назад в регионе мы сформировали систему общественного контроля в сфере дорожного хозяйства и привлекли к этой деятельности свыше тысячи активных граждан. Ежегодно они проходят специальное обучение. В результате организованного общественного контроля выявлено и устранено более ста нарушений, допущенных подрядными организациями в ходе ремонта дорожной сети.

  Для журналистов в Ульяновской области проводится специальный конкурс на лучшее освещение темы противодействия коррупции. Итоги всегда приурочены к Международному дню борьбы с коррупцией. Общий призовой фонд Конкурса составляет 50 тысяч рублей. В следующем году мы намерены существенно увеличить общий призовой фонд конкурса и количество номинаций в нем.

  - Как вы оцениваете достижения прошлых лет и последнего этапа реализации Национального плана по противодействию коррупции в вашем регионе?

  Ульяновская область является регионом, где системно совершенствуются формы антикоррупционной деятельности. Так, в рамках реализации Национального плана противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы проведена работа по формированию у служащих и работников государственных органов отрицательного отношения к проявлениям коррупции, приняты меры по нормативному закреплению установленных федеральными законами запретов и ограничений, а также по совершенствованию нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в муниципалитетах.

  Ульяновская область в полном объеме обеспечила исполнение данного руководящего для субъектов РФ в антикоррупционной деятельности документа. В регионе приняты беспрецедентные меры, направленные на противодействие коррупции в сфере государственных и муниципальных закупок. Работа была направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, увеличение их количества, повышение открытости и прозрачности, а также эффективности закупочной деятельности и процессов планирования. Только в 2017 году для государственных заказчиков и представителей муниципальных образований Ульяновской области проведено 38 обучающих мероприятий.

  Отмечу, что консультационная, правовая и методическая помощь не только повышает правовую грамотность, но и позволяет снизить количество нарушений при осуществлении закупок, способствует развитию добросовестной конкуренции. Именно поэтому данная работа будет продолжена в 2018 году.

  Кроме того, в регионе разработан типовой Кодекс этики и служебного поведения работников организаций, подведомственных органам государственной и муниципальной власти Ульяновской области, в который включен раздел, касающийся правил поведения в сфере закупок.

  Это уникальный документ, аналогов которому пока нет в Российской Федерации. Кодекс устанавливает правила, предусматривающие этические ценности и правила служебного поведения, а также определяет основополагающие принципы взаимоотношений с работниками организации, органами государственной власти, правоохранительными органами и обществом в целом.

  - Какие ставите перед собой задачи на ближайшее время? Какие механизмы будете использовать? Что должно произойти в результате предпринятых усилий?

  Сегодня предварительно можно сказать, что с главными задачами, которые были поставлены Национальным планом противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы перед региональными органами власти, Ульяновская область справилась. В регионе сформирован комплекс организационных и разъяснительных мер по соблюдению требований, установленных в целях противодействия коррупции. В рамках данной работы приняты меры по повышению качества проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. С этой же целью внедрена новая форма антикоррупционной работы - публичное рассмотрение актов контрольных мероприятий органов финансового контроля.

  Перед собой мы поставили следующие задачи по усилению деятельности по противодействию коррупции.

  Во-первых, особое внимание будет сосредоточено на работе по профилактике коррупционных проявлений в конкретных отраслях: здравоохранении, образовании, социальной сфере и других. Это те направления, которые, по результатам социологических исследований, наиболее подвержены так называемой бытовой коррупции.

  Отраслевой вектор работы уже начат. Две последние из шести проведенных в регионе Недель антикоррупционных инициатив были посвящены как раз проблемам образования и здравоохранения.

  По вопросам искоренения коррупции в медицине мы даже провели тематический форум, по его итогам подготовлен целый ряд поручений. Во многом они могут в той или иной форме транслироваться и на другие отрасли. Уверен, что эта работа даст результат. Мы должны последовательно двигаться по всем остальным отраслям по аналогичному плану.

  Во-вторых, будем обращать более пристальное внимание на реализацию принципа неотвратимости наказания за коррупционные правонарушения. По моей личной оценке, большой процент таких нарушений замалчивается, «заминается» руководством учреждений. В результате недобросовестные, нечистые на руку руководители и специалисты продолжают своё дело, просто пересаживаясь в другое кресло или в другой кабинет.

  Этот замкнутый круг необходимо прервать, необходимо предавать огласке даже самые неприятные эпизоды. Мы видим, какая жёсткая борьба с коррупционерами ведется в высших эшелонах власти. И только так, не считаясь с должностями и статусами, необходимо вести борьбу с коррупцией.

 

По материалам https://pasmi.ru/archive/201005/

    Главные новости

    16.02.2018
    Глава администрации Чердаклинского района Виктор Самойлов и руководители районных служб представили общественности доклад о результатах работы по профилактике коррупции

    16.02.2018
    В Ульяновске подвели итоги работы, направленной на профилактику коррупции в 2017 году и определили задачи на 2018 год

    16.02.2018
    Официально и открыто! В Ульяновской области проанализируют результаты деятельности по профилактике коррупции органов государственной и муниципальной власти за 2017 год

    16.02.2018
    Жители Ульяновской области могут оформить справку об отсутствии судимости не выходя из дома

    14.02.2018
    По итогам 2017 года средний размер взятки по Ульяновской области составил – 89,8 тысяч рублей

    ...все новости →

     

    Новости и события

    21.11.2016
    В Ульяновской области будет активизирована деятельность молодежных антикоррупционных формирований!

    21.11.2016
    Выявляются коррупционные зоны, а виновные привлекаются к ответственности. В Ульяновской области подведены итоги антикоррупционной работы за 9 месяцев 2016 года

    18.11.2016
    В Ульяновской области обновили Анимированную антикоррупционную карту

    ...все новости →