ЭКСПРЕСС-ОПРОС

Что, по Вашему мнению, является препятствием для развития бизнеса в Ульяновской области?

Общественный контроль в сфере государственных закупок для государственных и муниципальных нужд

Предложения по организации в Ульяновской области общественной антикоррупционной экспертизы закупок для государственных и муниципальных нужд

Пунктом 12 статьи 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является, в частности, обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

Законодательством уже предусмотрен ряд мер в этом направлении.

Так, Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в статье 102 устанавливает полномочия общественных объединений и объединений юридических лиц, осуществляющих общественный контроль в сфере закупок:

1) подготавливать предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

2) направлять заказчикам запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов;

3) осуществлять независимый мониторинг закупок и оценку эффективности закупок, в том числе оценку осуществления закупок и результатов исполнения контрактов в части их соответствия требованиям настоящего Федерального закона;

4) обращаться от своего имени в государственные органы и муниципальные органы с заявлением о проведении мероприятий по контролю в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) обращаться от своего имени в правоохранительные органы в случаях выявления в действиях (бездействии) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссий по осуществлению закупок и их членов, должностных лиц контрактной службы, контрактных управляющих признаков состава преступления;

6) обращаться в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях реализации этих полномочий предлагается:

1) выделение специальных субсидий (грантов) для некоммерческих организаций, принимающих участие в общественной антикоррупционной экспертизы закупок для государственных и муниципальных нужд, на поддержку проектов по поиску признаков сговора, завышения стоимости товаров, работ, услуг или отсутствия обоснованности той или иной закупки для государственных (муниципальных) нужд при организации торгов;

2) выплата по результатам ежегодно проводимого конкурса премий гражданам, выявившим признаки сговора, завышения стоимости товаров, работ, услуг между заказчиками и подрядчиками при организации и проведении торгов, подтверждённые решением антимонопольного органа, а также отсутствие обоснованности той или иной закупки для государственных (муниципальных) нужд;

3) проведение дополнительных общественных слушаний по обсуждению проектов закупок для государственных и муниципальных нужд на сумму, превышающую 100 миллионов рублей в порядке, установленном Правительством Ульяновской области;

4) публикация на сайте государственного (муниципального) заказчика либо на сайте органа государственной власти (органа местного самоуправления), выполняющего функции учредителя этого заказчика, проектов технического задания и других документов, включаемых в конкурсную документацию, за срок не менее 10 рабочих дней до дня объявления торгов в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 10 миллионов рублей;

5) проведение «круглых столов» с представителями общественности по профилю размещаемого заказа для обсуждения возможных зон коррупционного риска при размещении данного заказа, с обязательной публикацией обсуждаемых документов и решения «круглого стола» в сети Интернет;

6) проведение экспертного анализа проектов государственных (муниципальных) контрактов и конкурсной документации для выявления признаков сговора между заказчиком и подрядчиком с привлечением экспертов в соответствующей сфере;

7) проведение по образцу проверки качества ремонта муниципальных автодорог с участием членов общественных советов по профилактике коррупции, инициированной Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области в мае 2013 года, проверок результатов исполнения государственных контрактов путём общественного анализа итогов выполненных работ;

8) создание специальной общественной комиссии при Палате справедливости и общественного контроля Ульяновской области, обладающей полномочиями незамедлительного изучения опубликованных в СМИ сведений о признаках сговора между заказчиками и подрядчиками, завышения стоимости товаров, работ, услуг или отсутствия обоснованности той или иной закупки для государственных (муниципальных) нужд при организации торгов, признаков нарушения прав граждан и организаций в целях передачи материалов в антимонопольный орган и Уполномоченному по противодействию коррупции при подтверждении признаков указанного сговора;

9) информировать о возможности использования сайтов zakupki.gov.ru и «Зачестныезакупки.онф.рф» для общественного контроля за закупками;

10) разработка методических рекомендаций практической направленности по организации общественного контроля в сфере закупок;

11) создание базы данных типовых проявлений коррупции при организации торгов для государственных и муниципальных нужд и размещение её в сети Интернет.

    Главные новости

    16.02.2018
    Глава администрации Чердаклинского района Виктор Самойлов и руководители районных служб представили общественности доклад о результатах работы по профилактике коррупции

    16.02.2018
    В Ульяновске подвели итоги работы, направленной на профилактику коррупции в 2017 году и определили задачи на 2018 год

    16.02.2018
    Официально и открыто! В Ульяновской области проанализируют результаты деятельности по профилактике коррупции органов государственной и муниципальной власти за 2017 год

    16.02.2018
    Жители Ульяновской области могут оформить справку об отсутствии судимости не выходя из дома

    14.02.2018
    По итогам 2017 года средний размер взятки по Ульяновской области составил – 89,8 тысяч рублей

    ...все новости →

     

    Новости и события

    21.11.2016
    В Ульяновской области будет активизирована деятельность молодежных антикоррупционных формирований!

    21.11.2016
    Выявляются коррупционные зоны, а виновные привлекаются к ответственности. В Ульяновской области подведены итоги антикоррупционной работы за 9 месяцев 2016 года

    18.11.2016
    В Ульяновской области обновили Анимированную антикоррупционную карту

    ...все новости →