ЭКСПРЕСС-ОПРОС

Что, по Вашему мнению, является препятствием для развития бизнеса в Ульяновской области?

Информация о деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области и его аппарата за январь-февраль 2014 года

        Деятельность Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области  осуществляется в соответствии с Законом Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области". Основные функции Уполномоченного по противодействию коррупции определены ст. 14 вышеуказанного Закона к ним отнесено: разработка программных мероприятий областной программы противодействия коррупции, участие в её реализации, а также осуществление контроля за её реализацией, организация и проведение антикоррупционного мониторинга, проведение антикоррупционного анализа и т.д. За два месяца 2014 года (январь, февраль) Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области и его аппаратом была проделана следующая работа:

В период с 11 по 16 января 2014 года Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области были проведены ознакомительные встречи с Главным федеральным инспектором по Ульяновской области В.П.Козиным, председателем Счётной палаты Ульяновской области И.И.Егоровым, главой Администрации г.Ульяновска С.С.Панчиным, руководителем аппарата Администрации г.Ульяновска В.Н.Шеметом, советником Губернатора Ульяновской области В.Ф.Ярошом, главой Администрации г. Димитровграда Н.Горшениным, начальником УВД г.Димитровграда С.П.Карповым, заместителем Председателя Правительства Ульяновской области Т.А.Дейкун и другими должностными лицами органов государственной власти региона и муниципальных образований. 6 февраля Уполномоченный провел встречи с Государственным федеральным инспектором по Ульяновской области по вопросу лесного хозяйства и пользования охотничьими угодьями и прокурором Ленинского района.

В период с 24 по 30 января 2014 года Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области и его аппаратом была подготовлена:

Информация для Федерального государственного инспектора по Ульяновской области о проделанной работе по противодействию коррупции.

            В этот же период времени Уполномоченным и его аппаратом была проделана работа по сбору и обобщению информации от администраций муниципальных образований области для подготовки отчёта за 2013 год о проведении мероприятий по противодействию коррупции в рамках  ежегодного доклада Губернатору Ульяновской области и Законодательному собранию Ульяновской области.

В период январь-февраль 2014 года Уполномоченным  и его аппаратом была проведена работа по сбору информации от исполнительных органов государственной власти о проведении мероприятий по противодействию коррупции в 2013 году.

В целях активизации работы по противодействию коррупции на местах в муниципальных образованиях региона Уполномоченным  и сотрудниками  его аппарата были проведены встречи с главами администраций  районов в рамках кустовых совещаний, проводимых Палатой справедливости и общественного контроля. Так,  4 февраля состоялись встреча в г.Димитровграде, 6 февраля - в р.п.Новоспасское,  19  февраля - в р.п. Карсун  и т.д.

Ежедневно Уполномоченный и сотрудники его аппарата принимают участие в работе различных совещаний, конференций, семинаров и т.д., проводимых Правительством области, региональными министерствами, общественными организациями. За 2 месяца 2014 года Уполномоченный принял участие в таких важных совещаниях, как: 5 февраля - в Администрации г. Ульяновск в совещании  по вопросу обеспечения пассажирских перевозок, в совещании по вопросам реализации ФЗ от 21.07.2007 № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории Ульяновской области, в совещании по организации работы Совета духовности, милосердия и благотворительности,  в рабочем совещании по вопросам кадровой политики, в работе коллегии Министерства стратегического развития и инноваций Ульяновской области, в заседании комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области, в заседании межведомственного совета по обеспечению достойных условий труда и заработной платы,  в работе межрегиональной конференции на тему: «Практические аспекты профилактики коррупционных и иных правонарушений на государственной и муниципальной службе», в заседании комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области и т.д. Кроме того, Уполномоченный и сотрудники его аппарата принимают участие в рабочих поездках Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова в муниципальные образования региона (пример: МО «Тереньгульский район» и  МО «Майнский район»). Также в период январь – февраль 2014 года Уполномоченным в связи с реформированием региональной Палаты справедливости и муниципальных палат справедливости в палаты справедливости и общественного контроля была проведена работа по подбору кандидатур на должности общественных представителей Уполномоченного по противодействию коррупции в муниципальных образованиях. По состоянию на 12 марта данная работа завершена. В 24 муниципальных образованиях  назначены общественные представители, которые приступили к исполнению своих обязанностей. В настоящее время аппаратом Уполномоченного разрабатывается положение об общественных представителях в МО региона, которое бы конкретизировало функционал их деятельности и повысило эффективность их работы. В настоящее время аппаратом Уполномоченного по поручению главы региона разрабатывается положение о представителях (помощниках) Уполномоченного при региональных  министерствах и ведомствах. Как предполагается, представители Уполномоченного будет осуществлять свою деятельность при ведомствах на постоянной основе, но на общественных началах. В проекте положения предусматривается то, что на должности представителей будут приглашаться люди, вышедшие на пенсию с государственной службы и имеющие большой опыт работы. Аппаратом Уполномоченного возлагаются большие надежды на реализацию данного проекта, так как он позволит решить сразу несколько важных задач: 1) повысить общественный контроль за деятельностью исполнительных органов, 2)повысить качество работы исполнительных органов, 3) вовлечь в общественную работу большое количество людей, имеющих опыт работы в органах государственной власти,  находящихся на заслуженном отдыхе, но желающих безвозмездно служить Ульяновской области. Также в целях усиления работы по противодействию коррупции в органах исполнительной власти региона и муниципальных образованиях по поручению главы региона С.И.Морозова аппаратом Уполномоченного разрабатывается «Памятка антикоррупционного поведения государственного гражданского и муниципального служащего Ульяновской области». Учитывая то, что коррупция является одним из самых сложных и противоречивых социально-экономических явлений, знание сотрудниками, профессиональная деятельность которых связана со службой,  соответствующих проблем, является крайне важным. Актуальность и необходимость разработки внедрения в практическую работу служащих данного документа несомненна. Продолжая курс по открытости своей деятельности, по поручению Уполномоченного в настоящее время  подготовлен проект Положения «Об  Экспертном  совете при Уполномоченном по противодействию коррупции». Возможность создания данного совета  предусмотрена ст. 21  Закона Ульяновской области от 20 июля 2012 года  N 89-ЗО «О противодействии коррупции в  Ульяновской области». Главным назначением совета является оказание консультационной помощи Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области. В проекте Положения о совете заложено, что основными его задачами будут являться:

- обеспечение квалифицированной профессиональной поддержки деятельности Уполномоченного при осуществлении им полномочий по организации разработки направлений, форм и методов участия государственных органов Ульяновской области в проведении единой государственной политики в области противодействия коррупции, а также оказание содействия повышению эффективности противодействия коррупции, а также оказание содействия государственным и иным органам и организациям, осуществляющим противодействие коррупции;

- содействие совершенствованию законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области и муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции;

-  содействие правовому просвещению населения Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции.

- участие  в разработке программных мероприятий областной программы противодействия коррупции, участие в её реализации, а также оказание содействия в  осуществлении  контроля за её реализацией;

 - участие в организации  и проведении  антикоррупционного мониторинга;

- участие в проведении антикоррупционного анализа;

- участие в  анализе деятельности  государственных органов Ульяновской области по рассмотрению сообщений граждан и организаций о ставших им известными признаках коррупционных правонарушений в деятельности должностных лиц государственных органов Ульяновской области и должностных лиц подведомственных им государственных учреждений Ульяновской области;

- участие в подготовке сводного отчёта о результатах участия государственных органов Ульяновской области в проведении единой государственной политики в области противодействия коррупции Губернатору Ульяновской области,  Законодательному Собранию Ульяновской области и
в Общественной палате Ульяновской области;

- участие в подготовке информационно-методических материалов по вопросам противодействия коррупции;

            - участие в изучении успешной практики реализации программ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации;

            - участие в выработке предложений по проведению антикоррупционной пропаганды на территории Ульяновской области.

         - анализ нормативных актов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления Ульяновской области в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции;

            - подготовка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, в том числе разработка соответствующих законопроектов;

- мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

- формирование антикоррупционного общественного сознания.

Предполагается,  что формирование совета будет завершено  до конца апреля 2014 года. Сегодня Уполномоченный и его аппарат работает и над реализацией задачи по  выстраиванию системы взаимодействия со всеми субъектами антикоррупционного процесса (всего их пока обозначено 18) через:

            - рабочие встречи;

-соглашения о сотрудничестве;

- совещания;

-коллегии;

 -научно-практические конференции;

В настоящее время ведется обработка данных мониторинга рейтинговых показателей противодействия коррупции. В самое ближайшее время итоги мониторинга будут обнародованы на официальном сайте Уполномоченного. В ходе проведения данной работы планируется также:

- изменить подходы к осуществлению мониторинга;

- сократить количество показателей;

- приблизить показатели к реальной жизни;

- сделать мониторинг и критерии, по которым он осуществляется, понятным для всех категорий граждан региона.

Данную работу планируется провести при самом активном общественном обсуждении с участием экспертного сообщества. За 2 месяца 2014 года в адрес Уполномоченного поступило 339 документов из них: 17 письменных обращений граждан в адрес Уполномоченного, 23 обращения граждан, отписанные к рассмотрению председателем Палаты справедливости и общественного контроля. Из них более 10 обращений было рассмотрено с выездом на место в г.Ульяновск и другие муниципальные образования области. За январь-февраль 2014 года в адрес Уполномоченного на телефон антикоррупционной «горячей линии» поступило  22 обращения граждан. По всем обращениям гражданам даны разъяснения и оказана консультационная помощь. Чаще всего граждане жалуются на действия управляющих компаний, неправомерные действия должностных лиц и т.д. За истекшие два месяца 2014 года нами проведен анализ 171 проекта нормативных правовых актов. Из них: 101 проект постановления Правительства области, 38 проектов Законов области, 1 проект нормативного акта регионального министерства, 30 проектов постановлений Губернатора области. По двум актам даны отрицательные заключения. Продолжая линию главы региона С.И.Морозова по открытости деятельности органов государственной власти в социальной сети Twitter.com,  в феврале 2014 года  создан официальный аккаунт Уполномоченного и его аппарата. Для 73-онлайн дано интервью  о работе, проделанной аппаратом Уполномоченного за  январь-февраль текущего года. Также сотрудники аппарата Уполномоченного осветили в средствах массовой информации (ТРК Ren-TV)  участие в работе комиссии по проверке организации пассажирских перевозок в городе Ульяновске. В дальнейшем информационную работу намерены активизировать, так как она будет способствовать повышению уровня доверия населения региона к органам власти и  формированию в обществе  негативного отношения к коррупционным фактам, проявляемым во всех социально-экономических сферах. 

    Главные новости

    29.12.2019
    Стратегические цели и задачи, стоящие перед Ульяновской областью по реализации государственной политики в области противодействия коррупции на 2019-2021 годы

    29.12.2018
    Распоряжение Губернатора Ульяновской области № 1507-Р от 24.12.2018 г. «Об утверждении Положения об управлении по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области»

    28.12.2018
    В Ульяновской области утверждена областная программа противодействия коррупции на 2019-2021 годы

    28.12.2018
    Центры «Мои Документы» помогут жителям Ульяновской области открыть свое дело

    27.12.2018
    Власти Ульяновска сэкономили 228 млн рублей в 2018 году благодаря системе контроля в закупочной деятельности

    ...все новости →

     

    Новости и события

    21.11.2016
    В Ульяновской области будет активизирована деятельность молодежных антикоррупционных формирований!

    21.11.2016
    Выявляются коррупционные зоны, а виновные привлекаются к ответственности. В Ульяновской области подведены итоги антикоррупционной работы за 9 месяцев 2016 года

    18.11.2016
    В Ульяновской области обновили Анимированную антикоррупционную карту

    ...все новости →